立足转型升级 推动创新发展

——新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司改革发展综述

兵团日报常驻记者王瑜 通讯员周渊 文/图

图为昆仑工程咨询管理集团监理的重点项目——乌鲁木齐会展中心（资料图片）。

昆仑工程咨询管理集团兵团建工设计院党支部副书记、副院长雷蓉（右二）带领团队攻克技术难题（资料图片）。

图为昆仑工程咨询管理集团监理的重点项目——国道312线赛里木湖至果子沟段公路（资料图片）。

近年来，新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司（以下简称昆仑工程咨询管理集团）立足转型升级，推动创新发展，紧紧围绕兵团党委、十一师党委决策部署，沿着全过程咨询服务发展方向，在深化国资国企改革和推动集团高质量发展上持续用力，各项工作取得了显著成绩。

2023年新年伊始，昆仑工程咨询管理集团市场开拓势头强劲，接连中标乌鲁木齐经济技术开发区工业服务产业园配套项目（一期）保障性租赁住房项目，新疆政法学院人防工程室内风雨操场、运动场及球类活动场地建设项目，白鸟湖临港产业园保障性租赁住房项目等，涉及监理、设计、全过程咨询服务，实现新年任务承揽“开门红”。

秉承初心

筑牢企业发展“核心力”

昆仑工程咨询管理集团拥有工程监理综合资质，公路工程监理、水利工程监理、工程咨询、建筑设计、工程造价咨询、招标代理等6项甲级资质及其他各类资质共19项。该集团累计参建重点工程项目5000余项，荣获中国建设工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖等国家级奖项20余项，百余项工程荣获省级优质工程奖，是“全国百强监理企业”。

从1988年成为全国最早试点开展监理的企业，到拥有昆仑监理、兵团建工设计院、正元招标公司、宏正造价事务所、图木舒克工程咨询公司等行业内完备服务矩阵的工程咨询服务企业，回望昆仑工程咨询管理集团的创业发展史，推进精益化管理、注重人才培养、提升服务能力、加快转型升级是企业立足市场35年的根本所在。

昆仑工程咨询管理集团围绕十一师构建的“三足鼎立”现代产业体系，坚持深化国资国企改革，牢牢扭住绩效考核“牛鼻子”工程，激发全员变“要我干”为“我要干”的积极性，着力推进企业高质量发展迈出坚实步伐。

2022年，该集团在南疆承揽项目360个，合同金额约1.3亿元，同比增长18%；在疆外承揽项目49个，合同额约3200万元，同比增长57%。

扭住关键

激活企业发展“干细胞”

昆仑工程咨询管理集团扎实推行十一师国有企业高管“四项经济工作”落实工作机制，围绕国有企业承揽(销售)、“两金”清收、营业收入、营收利润“四个关键指标”落实，建立扁平化高效运行的经济工作指挥部，科学配备指挥部成员，完善密实有力的“责任落实网”。

“集团各层级共建立指挥部306个，其中本级4个、子公司级16个、分公司级105个、项目部级181个。”该集团党委书记、董事长苏霁说，各指挥部上下联动、集思广益，分析研判工作现状、不断总结成功经验，有力提升了工作质效。

各层级指挥部把握前期筹备、组织实施、后期跟进等各阶段的关键环节，营收指挥部坚持“优化方案、自然量化”；利润指挥部积极优化员工岗位、在建项目，推动形成合作；承揽指挥部紧盯“闯市场”能力建设，统筹市场布局，加强沟通联系；清收指挥部全层级落实总额、账龄“双控”预警机制和高管包户包联、中层协助督收制度。

该集团秉承“共建、共乘、共享”理念，立足企业发展实际，以承揽为要，推动内部资源共享；坚持清收为要，防范化解财务风险；坚持管理为要，建立全员考核机制；坚持效益为要，布局市场拓展业务，积极推进全过程咨询业务，不断深化国资国企改革，落实人才强企战略，全面厚植和提高企业竞争优势，推动企业高质量发展。

人才先行

厚植企业竞争“硬实力”

近年来，昆仑工程咨询管理集团在人才“灵活选、科学育、合理用、协力留”上狠下功夫，目前，该集团拥有中级及以上职称人数671人，拥有各类国家注册执业资格证书人数519人。

2022年，该集团持续深化校企合作，设计板块探索高校“产学研”合作，以重大项目设计为平台柔性引进人才，目前，“双一流”高校毕业生在企业员工中占比32.4%。该集团秉持“按需引进”原则，探索“一人一策”机制，紧盯企业全过程咨询发展方向和上市目标，研究制定《“一人一策”引入特殊人才工作程序》，一人一策引入经营管理人员2名；设置“伯乐奖”，动员全体员工招贤纳士。近三年，81名“伯乐”获得奖励25.5万元。

“集团修订完善《高层次人才引进培育管理办法》等7项人才管理有关制度，在人员培训、人才培养、职称奖励、证书补贴方面投入1600余万元。”该集团党委副书记、董事、工会主席张富民说，集团实施的一系列“人才强企”战略营造了良好的拴心留人环境，员工向下扎根的力量正源源不断地汇聚成企业发展的不竭动力。

改革创新

打造企业发展“驱动器”

经过多年的改革发展，昆仑工程咨询管理集团积累了资质、人才、品牌等各方面优势，资质等级、业务范围、从业人数在区域名列前茅，“昆仑监理”“建工设计院”等品牌深入人心。

近年来，随着全过程咨询服务的快速崛起，企业转型升级迫在眉睫。2019年，该集团吸收合并了兵团建工设计院、正元招标公司、宏正造价事务所、图木舒克工程咨询公司，向全过程工程咨询集团进发。

改制以来，该集团在组织结构、建制规章、经营管理、资源开发、内力提升等方面取得了显著成效。然而，企业发展过程中依然存在管理机制、经营模式、人力资源等方面的问题。

如何培育新的竞争优势，保持企业持续发展活力，已经刻不容缓地摆在了企业管理者面前。该集团立足疆内、紧盯疆外，着力加快资质升级，围绕发展全过程工程咨询和设计牵头的EPC总承包模式，通过持续推动技术进步、全面推行精益化管理、系统提升资源整合和快速反应能力、不断优化设计咨询品质和服务水准，快速形成全过程工程咨询市场优势，同时积极发展信息化新业务，形成新的增长点。

“现阶段国内具备‘全牌照’‘全资质’的全能型咨询单位还很少，要赶上全过程工程咨询这波‘红利’，集团还有许多工作要做。”苏霁说，下一步，昆仑工程咨询管理集团将锚定上市目标，以“闯市场”能力建设为根本，紧盯行业转型升级方向——全过程工程咨询，不断调整专业结构，努力构建互融互促、均衡发展的板块力量，向全过程工程管理集团稳步迈进。

《兵团日报》（2023年2月9日第7版）