守正创新乘势而上 踔厉奋发行稳致远

——七师天北经济技术开发区（天北新区）高质量发展纪实

张志琴、蒋欢欢

七师天北经济技术开发区（天北新区）“新区夜话”恳谈会（资料图片）。 蒋欢欢 摄

工厂车间开足马力，项目建设紧锣密鼓，招商引资如火如荼，产业集聚成效显著……8月的七师天北经济技术开发区（天北新区）处处是大干快上、争先创优的火热场景。

今年上半年，天北经开区预计实现国内生产总值15.1亿元，同比增长7.8%；预计完成固定资产投资12.2亿元，同比增长75%；实现招商引资实物量9.62亿元，同比增长26.2%；实现地方税收收入0.91亿元，同比增长208%。

位于七师天北经济技术开发区（天北新区）的奎屯锦孚纺织有限公司生产车间内，工人在忙碌作业（资料图片）。张志琴 摄

这份漂亮的年中“成绩单”背后，是七师胡杨河市忠诚履行新时代兵团职责使命、立足经济发展主战场全力跑出发展加速度的生动实践，是天北经开区积极贯彻兵团党委决策部署和师市党委工作要求，固存量、扩增量、提质量，推动经济高质量发展的实干担当。

经济运行量质齐升

享有“北疆金三角”美誉的天北经开区，是国家和新疆对外开放的桥头堡、七师胡杨河市重要的产业发展基地和经济发展高地，与周边“四地五方”区域形成了“集聚百万人口、千亿元经济总量”的发展格局。

勇担使命，守正创新。2022年，天北经开区完成国内生产总值33.1亿元，在兵团22个开发区中排名第七，经济总量占七师胡杨河市的13%，占奎屯市的19%。发挥经济发展“主引擎”作用，天北经开区锚定任务谋发展、咬紧目标争一流，今年上半年经济运行稳中有进、稳中向好。

项目建设提速提效。天北经开区树立“产业为本、项目为王、招商为要、落地为大”理念，围绕总投资86.3亿元的52个重点项目，紧盯时间节点主动靠前服务，强化土地、用能、用工等要素保障，目前27个产业类项目、4个房地产项目、8个基础设施类项目顺利开建，10个项目年内投产达效，为扩大有效投资、增强发展后劲打下坚实基础。

高质量发展动能强劲。天北经开区修订完善《天北经济技术开发区高质量发展三年行动方案》等，初步完成《天北经济技术开发区“十四五”规划实施情况中期评估报告》；力推产业转型升级，指导5家企业做好申报高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业准备工作；逐步完善“小升规”重点企业培育库，全面落实“一企一策”帮扶措施，34家市场主体实现升规纳限；依托“瑞豪创业孵化基地”“智新创业孵化基地”孵化园区，推动电子新材料产业创新研究院落地，企业科研成果转化能力不断增强；健全技术创新体系，建设规模以上工业企业技术改造项目10个，预计投资1.7亿元，全年可新增工业产值3.6亿元。

大道至简，实干为要。天北经开区抓项目、促投资、强动力、稳增长，集聚起高质量发展的强劲动能，实现经济运行量质齐升，综合实力持续增强。

招商引资势头强劲

今年上半年形成招商引资实物量9.62亿元，完成七师胡杨河市上半年目标任务的88.26%、兵团上半年目标任务的128.27%，天北经开区招商引资成果丰硕。

七师天北经济技术开发区（天北新区）招商引资企业新疆荣泽铝箔制造有限公司员工在铝箔生产线上巡查（资料图片）。张志琴 摄

天北经开区把招商引资作为经济工作的生命线，通过开展“项目投资促进年、营商服务提升年”活动营造出火热的招商引资氛围。在天北经开区，人人都是招商主体，个个都在加压奋进。今年上半年，天北经开区累计外出招商引资11批次，在杭州、南京、淮安建立招商引资工作站点，拜访企业53家，接访客商40批次；新签约项目37个，总投资73.44亿元；意向在谈项目13个，总投资7.17亿元，以“非常之力”推动招商引资取得“非常之果”。

打好招商主动仗，“招商之冬”引来“项目之春”。天北经开区制定“招商之冬”活动实施方案，层层分解任务，明确完成时间，考核落实到岗，招商小组马不停蹄奔赴全国各地，通过实地招商、产业招商、以商招商等多种形式，掀起招商引资热潮。2022年11月至今年3月，天北经开区共签约项目32个，总投资70.57亿元，完成师市下达任务的100.81%。

下好引资“先手棋”，明确产业定位精准招商。围绕开发区“3+3重点产业链”，推进“链长制”招商，落实党工委班子成员“一对一”挂钩重点龙头企业、产业链帮扶机制，以党政领导为“链长”，以龙头企业为“链主”，高效指导、有力推动产业链发展，实现精准招商。

在推动重点产业园区建设方面，依托本地农副产品资源，奋力做大做强农副产品精深加工产业园；发展电子新材料产业园，力促新材料产业由化成箔向下游电容器产业延伸；创新发展先进装备制造产业园，已招引总投资3.05亿元的胡杨河天鹅智慧农业科技有限公司智慧农业综合体建设项目；规划建设再生资源循环经济产业园，力争今年申请国家级大宗固体废弃物综合利用示范建设项目，努力打造“亿元级”产业园。

在建链延链补链强链方面，建立开发区产业链图谱，结合产业发展布局，瞄准主导产业精准招商。加大投资环境和投资项目宣传推介力度，积极与各类商会、协会等中介组织合作，组织灵活多样的招商活动，不断强固产业链条，有力激发“链”式效应。

持续优化营商环境，不断提升服务水平。完善行政综合服务大厅功能，缩短审批流程，提升办事效率，完善党工委班子领导、部门领导挂钩帮扶机制，前移政务服务窗口、加强银企合作等，推动强基筑优“提质”、激发动能“提效”、延伸服务“扩面”，以“创”的劲头、“干”的作风，圆满完成今年上半年招商引资任务，为天北经开区经济发展、产业集聚注入了强劲动能。

社会大局持续稳定

盛夏的天北经开区树木枝繁叶茂，路旁鲜花盛开，一个个社区生机勃勃，散发着浓浓烟火气，呈现欣欣向荣的和谐景象。

在加快推进经济高质量发展的同时，天北经开区牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，统筹发展与安全，多措并举确保辖区社会大局持续稳定。

七师天北经济技术开发区（天北新区）百家中小企业创业园内，奎屯通达恒泰机械制造有限公司工人在打磨采棉机配件（资料图片）。张西安 摄

强基固本，提升社会治理能力。抓管理、促规范、强服务，加强社区工作人员队伍建设，组织开展夜校学习活动，提升社区工作人员综合素质与能力；制定《社区工作事项准入制度实施细则》，明确社区工作准入事项范围；新聘93名工作人员，提升薪酬待遇，配强社区工作力量；强化社会组织管理，培育扶持和规范管理新的社会组织，推动“一社一品”建设。

以人为本，保障和改善民生。稳步推进惠民政策落实，今年上半年为1379名困难群众发放救助金58.92万元；组织开展就业援助月、民营企业专场网络招聘会等，协调辖区6家职业技能培训学校开展培训，新增就业393人；开展环境卫生整治行动，摸排查处问题844个，完成整改824个，城市人居环境明显改善。

标本兼治，持续推进安全生产。建立健全各项安全生产监督管理制度，完善《天北经开区落实安全生产“十五条”措施工作方案》等。压实企业主体责任，加大监督检查力度，聚点滴之功，筑安全长城，为天北经开区可持续发展提供坚实保障。

强基铸魂擎旗奋进

党建强，园区强，天北经开区建强“红色引擎”，以高质量党建引领高质量发展。

突出组织功能，激发创新活力。制定《天北经济技术开发区党建引领基层社区治理实施方案》，推进党建、服务、治理、文化融合；创新拓展党建特色品牌，组织党支部书记参加“擂台比武”，做好基层社区“一支部一特色一品牌”创建示范推广，持续推进“五个好”党支部创建、“四个合格”党员队伍建设，天北新区英华里社区、天香里社区党群服务中心改造提升项目初步完成。

航拍七师天北经济技术开发区（天北新区）（资料图片）。刘笑天 摄

夯实基层基础，强化政治引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持“三个标准”，把准把牢正确方向，做到“四个结合”，抓紧抓实重点任务，加强非公有制企业党建工作，新发展非公有制企业党员7名，为基层党支部选派党建指导员40名；持续实施“新区夜话”基层治理恳谈机制，收集问题线索171个，协调解决165个；组织开展机关党组织与社区党组织结对共建工作等，开展各类志愿服务456次，参与党员8000余人次。

拓展党建空间，丰富共建形式。以天北新区玫瑰园社区为试点，推进“一网统揽，四联聚力”工作机制，统筹组织企事业单位、协会、物业服务企业、商户参与社区治理，组织各基层党组织丰富学习形式，达到增进共识、激发动力、推动发展的效果。

抓好廉政建设，促进风清气正。严格落实“一岗双责”，制定《天北经开区党风廉政建设目标责任制责任分解》，召开党员干部教育警示大会3次，组织党员干部观看廉洁警示教育片，签订党风廉政建设目标责任书、干部廉洁自律承诺书，开展集中学习、专题培训等，确保政治生态持续风清气正，进一步凝聚起推进高质量发展的强大合力。

奋斗创造辉煌，实干成就梦想。天北经开区将以昂扬斗志继续攻坚克难、乘势而上，为更好服务七师胡杨河市经济社会发展贡献力量！